Στα πλαίσια του προγραμματισμού των δράσεων για την επόμενη χρονιά, έχει συνταχθεί από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Καρδίτσας «ο προγραμματισμός των δράσεων για το έτος 2010», μια πρόταση η οποία θα συζητηθεί σε ειδική συνεδρίαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου. Η πρόταση αυτή πρώτα απ΄ όλα τίθεται σε δημόσια διαβούλευση. Για το σκοπό αυτό έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Καρδίτσας και στην προσωπική σελίδα του Νομάρχη στο facebook, ώστε να μπορούν οι πολίτες που ενδιαφέρονται να τη διαβάσουν και να διατυπώσουν τις προτάσεις, τα σχόλια και τις παρατηρήσεις τους αποστέλλοντάς τα στο email του Νομάρχη (falexako@otenet.gr [1]). Παράλληλα, η πρόταση αυτή, θα συζητηθεί σε ειδική συνεδρίαση της ΟΚΕ που θα πραγματοποιηθεί στις αρχές του επόμενου μήνα. Αφού ληφθούν υπόψη όλα τα σχόλια και οι προτάσεις θα συνταχθεί το τελικό κείμενο, το οποίο θα συζητηθεί στο Νομαρχιακό Συμβούλιο μέσα στο πρώτο δεκαήμερο του Δεκέμβρη.
Η Πρόταση
Οι γενικοί σκοποί του Προγραμματισμού του έτους 2010 είναι η προώθηση της ανάπτυξης του νομού μας σε εναρμόνιση πάντα με τις κατευθύνσεις αναπτυξιακού σχεδιασμού που έχουν τεθεί σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Η κομβική θέση του Νομού σε συνδυασμό με την ύπαρξη σημαντικών φυσικών πόρων (εύφορη πεδιάδα, αξιόλογος ορεινός όγκος, υδατικό δυναμικό, κεντρική θέση στο γεωγραφικό χάρτη της χώρας κ.λπ.) δημιουργεί πραγματικά αναπτυξιακά δεδομένα. Εν τούτοις όμως η κατάσταση του νομού παραμένει δυσχερής σε σχέση με τους ρυθμούς και τα επίπεδα ανάπτυξης της Αν. Θεσσαλίας. Μέλημά μας ως Νομαρχιακή Αρχή είναι να συμβάλλουμε στην αναβάθμιση του Νομού. Προτάσσουμε τα αγροτικά ζητήματα αφού ο νομός μας είναι αγροτικός, στηρίζοντας ταυτόχρονα την επιχειρηματικότητα και την απασχόληση και την αύξηση του τουρισμού. Μαζί με τις άυλες δράσεις που υποστηρίζουν τα παραπάνω, η κατασκευή των απαραίτητων υποδομών αποτελεί επίσης προτεραιότητά μας. Ταυτόχρονα, επιδιώκεται πάντα η ανάπτυξη συνεργασιών με διάφορες κοινωνικό-οικονομικές ομάδες του νομού (νέοι, ηλικιωμένοι, μικρομεσαίοι επιχειρηματίες, αγρότες, έμποροι κλπ) και φορείς του νομού με σκοπό την αναβάθμιση του επιπέδου συνεργασίας για τη συντονισμένη προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και την από κοινού παροχή ποιοτικών τοπικών υπηρεσιών. Παράλληλα στοχεύουμε στην βελτίωση της καθημερινότητας του πολίτη με την καλύτερη εξυπηρέτηση και την βελτίωση των «μικρών πραγμάτων» που κάνουν πιο εύκολη τη ζωή του. Η υποστήριξη δράσεων που δίνουν ταυτότητα στο νομό ή μπορούν να τον καταστήσουν σημείο αναφοράς στη χώρα, όπως η χρήση ποδηλάτου, το τοπικό σύμφωνο ποιότητας, τα πιλοτικά προγράμματα που συνδυάζουν αγροτική παραγωγή, συλλογικότητα, τυποποίηση, έρευνα αγοράς και διάθεση προϊόντων είναι στις βασικές επιλογές μας. Τα μέχρι τώρα πεπραγμένα μας και οι στόχοι μας για την επόμενη χρονιά ανά τομέα περιγράφονται περιληπτικά στις παρακάτω γραμμές. Βέβαια ο προγραμματισμός έχει μακρόπνοο χαρακτήρα και δεν περιορίζεται σε ετήσια πλαίσια. Αυτό έχει σαν συνέπεια στην παρουσίαση του προγράμματος να καταγράφονται στόχοι και επιδιώξεις που κατά καιρούς απασχόλησαν τα συλλογικά όργανα και τους φορείς του Νομού.
ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ – ΓΕΩΡΓΙΑ -ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ
Στο μεγάλο ερώτημα, που αποτελεί και στοίχημα για την επιβίωση των αγροτών, τι θα γίνει στη γεωργία μετά το 2013, δυστυχώς το Υπ. Αγρ. Ανάπτυξης δεν προσπάθησε να απαντήσει. Από την πλευρά μας, πέραν της στήριξης που παρέχουμε και θα συνεχίσουμε να παρέχουμε στα αιτήματα των αγροτών και στις παραδοσιακές καλλιέργειες, στα πλαίσια της προετοιμασίας για την επόμενη μέρα της γεωργίας, τη χρονιά που έρχεται θα επιδιώξουμε να ενθαρρύνουμε τις συλλογικές δομές των αγροτών ξεκινώντας από τις μικρές οικονομικές δραστηριότητες που θα λειτουργήσουν ως παραδείγματα, όπως: βοοειδή κρεατοπαραγωγής, μελισσοκομία, κονικλοτροφία, αμπελοοινικός τομέας, κηπευτικά, μποστανικά, όσπρια, αρωματικά φυτά, μηδική, κ.λπ. Στόχος μας είναι, χωρίς να παραβλέπουμε την αναγκαιότητα να διατηρηθούν οι παραδοσιακές καλλιέργειες, η παράλληλη ανάπτυξη του αγροτοδιατροφικού τομέα, με ταυτόχρονη αναβάθμιση της ποιότητας των Καρδιτσιώτικων προϊόντων ώστε η γεωγραφική ένδειξη να αποτελεί συγκριτικό πλεονέκτημα, η αύξηση του ποσοστού τυποποίησης, η έρευνα αγορών με στόχο τη διάθεση των προϊόντων απ’ ευθείας στους καταναλωτές μέσω τοπικών αγορών ή με την μείωση των μεσαζόντων και η έμφαση στη βιολογική κτηνοτροφία και γεωργία με τη χωροθέτηση στην πόλη της Καρδίτσας λαϊκής αγοράς βιολογικών προϊόντων. Πρόθεσή μας, πέραν των δικών μας πόρων που θα διαθέσουμε για το σκοπό αυτό είναι, να υποβάλλουμε για χρηματοδότηση στη νέα διοίκηση του Υπουργείου Αγρ. Ανάπτυξης σχετικό πιλοτικό πρόγραμμα. Επιγραμματικά το πλαίσιο της στήριξης του αγροτικού κόσμου περιγράφεται με τις εξής ενέργειες & επιδιώξεις:
- 1. Απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών ένταξης στα επενδυτικά προγράμματα των αγροτών για τη δημιουργία ή τη βελτίωση των εκμεταλλεύσεών τους.
- 2. Επιτάχυνση των διαδικασιών των επιδοματικών ενισχύσεων (προγράμματα νιτρορύπανσης κλπ)
- 3. Εφαρμόζουμε μέσω των γεωτεχνικών υπηρεσιών μας τακτική ενημέρωση και παροχή συμβουλών προς τους αγρότες, για τα προγράμματα που «τρέχουν».
- 4. Οργανώσαμε τη δικτύωση με τους γεωτεχνικούς των Δήμων, με σκοπό την πληρέστερη και ευέλικτη εξυπηρέτηση των αγροτών (προγραμματική σύμβαση με την ΤΕΔΚ
- 5. Στήριξη της ποιότητας των ντόπιων αγροτικών προϊόντων (δημιουργία βιολογικής αγοράς, προώθηση & προβολή κ.ά).
- 6. Ενθάρρυνση νέων μορφών συλλογικής οργάνωσης των αγροτών και έμφαση στην τυποποίηση και στην απ’ ευθείας διάθεση των προϊόντων στον καταναλωτή(Δίκτυα, ομάδες, συνεταιρισμοί κ.ά).
ΥΠΟΔΟΜΕΣ
Τα έτη 2007-2008 και το τρέχον έτος ο προϋπολογισμός των έργων αρμοδιότητάς μας, που κατασκευάσαμε στο νομό μας, ξεπερνά τα 20 εκ. € με σκοπό την βελτίωση των συνθηκών καλλιέργειας και τη μείωση του κόστους παραγωγής. Με μια σειρά παρεμβάσεων εξασφαλίσαμε επαρκείς ποσότητες νερού, λύσαμε προβλήματα άρδευσης, αποκαταστήσαμε αντιπλημμυρικά και εγγειοβελτιωτικά έργα. Συνεργαστήκαμε στενά με την ΕΥΔΕ – ΟΣΥΕ και συμβάλλαμε για την ολοκλήρωση των εργολαβιών που αφορούσαν τα κλειστά αρδευτικά δίκτυα Σμοκόβου. Συνεχίζουμε με την επιδίωξη ένταξης στο πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» των έργων που έχουν εγκριθεί στο Νομ. Συμβούλιο με στόχο τη μείωση του κόστους παραγωγής. Η συνέχιση της κατασκευής των έργων Αχελώου και των κλειστών αρδευτικών δικτύων Σμοκόβου παραμένει αδιαπραγμάτευτη θέση μας και θα επιδιώξουμε δεσμεύσεις των Υπουργείων και κλειστά χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των συγκεκριμένων & ζωτικής σημασίας έργων. Το 2010 από το πρόγραμμα «Αλέξανδρος Μπαλτατζής» θα επιδιωχθεί η δημοπράτηση των παρακάτω εγγειοβελτιωτικών έργων:
– ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΩΝ ΑΡΔΕΥΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΦΥΛΛΟΥ – ΟΡΦΑΝΩΝ, προϋπολογισμού 10 εκ. €,
– ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΔΙΩΡΥΓΩΝ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΑΡΔΕΥΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΤΑΥΡΩΠΟΥ προϋπολογισμού 10 εκ. €,
– ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΑΝΟΙΧΤΩΝ ΑΓΩΓΩΝ ΠΡΟΣΑΓΩΓΗΣ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΚΤΟΣ ΑΡΔΕΥΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΤΑΥΡΩΠΟΥ προϋπολογισμού 5 εκ. €,
– ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΩΝ Λουτρού, Μελισσοχωρίου, Ανάβρας, Καρποχωρίου, προϋπολογισμού 2 εκ. €,
– ΛΙΜΝΟΔΕΞΑΜΕΝΕΣ Κυψέλης, Σοφάδων, Δασοχωρίου και Λεύκης, προϋπολογισμού 9,3 εκ. €,
– ΠΑΡΑΛΛΗΛΑ ΕΡΓΑ ΑΝΑΔΑΣΜΩΝ Καππά – Χάρμα, Αγιοπηγής – Μαύρικας, Καλλιθήρου, Μαυροματίου προϋπολογισμού 6,6 εκ. €,
– ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΝΟΜΟΥ προϋπολογισμού 2 εκ. €.
– ΕΜΠΛΟΥΤΙΣΜΟΣ ΣΟΦΑΔΙΤΗ ΠΟΤΑΜΟΥ προϋπολογισμού 2 εκ. €.
Επίσης από πόρους ΚΑΠ θα εκτελεστούν τα έργα: κατασκευής αντλιοστασίων, κατασκευής και καθαρισμού τάφρων, κατασκευής τεχνικών, αγροτικής οδοποιίας, αγροτικού εξηλεκτρισμού, προϋπολογισμού 3 εκ. €.
- ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ -ΕΜΠΟΡΙΟ -ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
- Ο Νομός μας παράγει σε μεγάλο ποσοστό πρωτογενώς (Αγροτικός νομός). Το ποσοστό αυτό μοιραία μειώνεται λόγω των παγκόσμιων εξελίξεων και για να την αναπλήρωσή του είναι απαραίτητη η αύξηση του παραγόμενου προϊόντος κυρίως του δευτερογενούς, αλλά και του τριτογενούς τομέα. Από την αρχή της θητείας μας στοχεύουμε στην στήριξη και των άλλων εκτός του αγροτικού, τομέων, ώστε η οικονομία του νομού να γίνει περισσότερο ανταγωνιστική. Υποστηρίζουμε επενδύσεις σε όλους τους τομείς της παραγωγής και εκτιμούμε ότι η ενίσχυση του δευτερογενή τομέα (μεταποίηση αγροτικών προϊόντων) μέσω της προώθησης νέων επενδυτικών πρωτοβουλιών(π.χ τρόφιμα-ποτά), της βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας (δημιουργία Clusters, σύμφωνα ποιότητας, brand name κλπ), της χρησιμοποίησης σύγχρονων εργαλείων (ολοκληρωμένη διαχείριση κλπ σε όλους τους τομείς της παραγωγικής αλυσίδας), της βελτίωσης των βασικών υποδομών (οδικές συνδέσεις, κόμβοι κλπ), αλλά και του τριτογενή τομέα (εμπόριο-διακίνηση-διάθεση, τουρισμός κλπ υπηρεσίες) θα συμβάλουν στην οικονομική ανάπτυξη και στην κοινωνική συνοχή του τόπου. Η λειτουργία ΒΙ.ΠΕ. σε συνδυασμό με τους υπό κατασκευή κόμβους του Δέλτα (ο οποίος θα συνδέει την Ε65 με την Λάρισα) και των Σοφάδων (ο οποίος θα συνδέσει την Ε65 με τον Βόλο) αποκτά ιδιαίτερη σημασία, λόγω της κεντροβαρούς θέσης της, στον συγκοινωνιακό ανασχεδιασμό, που συντελείται στην Κεντρική Ελλάδα. Η λειτουργία της ΒΙ.ΠΕ. και των ΒΙΟ.ΠΑ., όπως θα περιλαμβάνονται στο νέο χωροταξικό, αποτελεί για μας, βασική προϋπόθεση για την αύξηση της ελκυστικότητας του νομού για εγκατάσταση μεταποιητικών δραστηριοτήτων. Ειδικότερα η στήριξη της επιχειρηματικότητας και η αύξηση της απασχόλησης είναι στόχος μας υψηλής προτεραιότητας. Σε συνεργασία με το ΕΒΕ, την ΑΝΚΑ και τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις βοηθήσαμε καθοριστικά στη δημιουργία τριών δικτύων συνεργασίας επιχειρήσεων: Τροφίμων και ποτών, Δομικών υλικών και Τοπικό σύμφωνο ποιότητας επιχειρήσεων λίμνης Πλαστήρα. Η συνεργασία θα συνεχιστεί ακόμη πιο έντονα με στόχο την προβολή των επιχειρήσεων σε τοπικό επίπεδο, τη στήριξή τους από την τοπική αγορά ώστε να αποκτήσουν την οικονομική δυνατότητα να στραφούν περισσότερο σε ξένες αγορές. Σε συνεργασία με το ΕΒΕ, τους εμπορικούς συλλόγους και την ΑΝ.ΚΑ. εκδώσαμε φυλλάδια, ραδιοφωνικά σποτ με στόχο την στήριξη των τοπικών επιχειρήσεων και προϊόντων, τη δημιουργία τοπικής καταναλωτικής συνείδησης. Φέτος θα αυξηθεί ο προϋπολογισμός αυτών των δράσεων και θα προβληθούν και τηλεοπτικά σποτ. Στα άμεσα σχέδια μας περιλαμβάνονται οι παρακάτω δράσεις: Στήριξη του σημαντικού κλάδου της κτηνοτροφίας σε συνεννόηση με τους τοπικούς χονδρεμπόρους κρέατος, τους κρεοπώλες και τα Super Market που δραστηριοποιούνται στο νομό, με σκοπό την στενότερη συνεργασία τους με τον τοπικό παραγωγό και τον καταναλωτή. Αναδιάταξη του σχεδίου των τοπικών προϊόντων στα μεγάλα καταστήματα της Καρδίτσας, για την προώθησή τους (να δούμε δηλαδή, και συγκεκριμένα μετρήσιμα αποτελέσματα με την τακτή παρακολούθηση των πωλήσεων των τοπικών προϊόντων). Δημιουργία μια «τηλεφωνικής γραμμής προστασίας καταναλωτή» για την προστασία του ντόπιου καταναλωτή από την ασυδοσία της αγοράς με σκοπό την επικάλυψη της ανεπάρκειας οργανωμένων ελέγχων που επικρατούν στην αγορά. Συνεργασία με το εκκολαπτόμενο τοπικό καταναλωτικό κίνημα, το οποίο όχι μόνο θα προστατεύσει τον ντόπιο καταναλωτή από την ασυδοσία των κερδοσκόπων, θα συμβάλει και στην τόνωση του ανταγωνισμού, η οποία θα έχει ως συνέπεια καλύτερες τιμές και ανάλογη ποιότητα. Στην κατεύθυνση στήριξης της μεταποίησης, στο τομέα των υποδομών, ολοκληρώσαμε ήδη δυο εργολαβίες, προϋπολογισμού 800.000 € και 400.000 αντίστοιχα, ασφαλτόστρωσης των συνδετηρίων οδών των επιχειρήσεων με το επαρχιακό και εθνικό δίκτυο και ξεκινάμε μια νέα εργολαβία προϋπολογισμού 400.000 € από δικούς μας πόρους. Παράλληλα επιδιώκουμε να βρούμε πρόσθετους πόρους για να καλύψουμε το σύνολο των αιτημάτων. Επίσης ολοκληρώσαμε τη σύνδεση της ΒΙΠΕ με το δρόμο Καρδίτσα – Λάρισα. Διευκολύνουμε την χωροθέτηση επενδύσεων στο Νομό μας παρεμβαίνοντας για το ξεπέρασμα των εμποδίων και των γραφειοκρατικών καθυστερήσεων, ενθαρρύνοντας με τον τρόπο αυτό, τις επενδυτικές πρωτοβουλίες. Η πλήρης ανατροπή που επιτυγχάνεται στα οδικά, συγκοινωνιακά και διαμετακομιστικά δεδομένα της ευρύτερης περιοχής, συνθέτουν ένα ισχυρό διεκδικητικό πλαίσιο για την δημιουργία ενός εμπορευματικού κέντρου, το οποίο θα συμβάλει τοπικά:
- ¨ στην εξυπηρέτηση του διαμετακομιστικού εμπορίου της Καρδίτσας και των Τρικάλων
- ¨ στην αξιοποίηση και αναβάθμιση σε μεγάλο βαθμό την ΒΙΠΕ Καρδίτσας, η οποία βρίσκεται πολύ κοντά στον κόμβο του Δέλτα
- ¨ σε σημαντικές λύσεις στους τομείς συγκέντρωσης, αποθήκευσης, διακίνησης, μεταφόρτωσης των τεραστίων ποσοτήτων γεωργικών προϊόντων του Θεσσαλικού κάμπου.
και επίσης υπερτοπικά:
- ¨ θα διαχέει όλα τα προϊόντα από και προς Καρδίτσα, Τρίκαλα, Βόλο, Λάρισα, Ευρυτανία, Φθιώτιδα, και επίσης:
- 1. Εγνατία οδό, η οποία «βλέπει» την πύλη προς την Ευρώπη (Ηγουμενίτσα/Ιταλία) αλλά και όλο το Βαλκανικό τόξο (Αλβανία, Σκόπια, Σερβία, Βουλγαρία, Ρουμανία και Τουρκία)
- 2. ΠΑΘΕ (Αθήνα-Θεσσαλονίκη) και Ιόνια οδός (Πελοπόννησος)